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中国与东盟关系步入成熟期管控分歧能力显著提高

文章来源:古脊椎动物与古人类研究所     发布时间:2018-10-11   【字号:         】

  中国与东盟关系步入成熟期

  8月2日,中国-东盟(10+1)外长集会在新加坡举行。此次集会的最大亮点是中国和东友邦家告竣了“南海行为准则”(COC)单一商量文本草案,从而向天下讲明:中国和东友邦家完全有能力、有措施配合维护好南海宁静与稳固,告竣一份配合遵守的地域规则。

  今年是中国革新开放40周年,也是东盟第二个50年的开局之年。追溯中国和东盟建设外交关系的历史,回首双方关系近年来的生长态势,可以清晰地看出,中国-东盟建设战略同伴关系以来,双方关系不停生长,实现了从量的积累到质的飞跃,从快速生长的发展期迈入提质升级的成熟期,进入了全方位生长的新阶段。

  中国东盟关系稳中向好

  今年是中国东盟建设战略同伴关系15周年。这一纪念年份背后,体现的是中国和东南亚国家在冷战后的激荡中缔造新的地域秩序,维护区域稳固的起劲。可以说中国和东盟外交关系从无到有,从有到盛,既是时代庄重的变奏曲也是双方对地域秩序的明智选择。中国与东盟关系,也成为中国周边外交的一个乐成规范。

  自1997年亚洲金融危急以来,中国和东盟建设并逐步牢固了优秀的政治互信基础。中方支持东盟中央职位,把东盟作为周边外交优先偏向,近二十年来一以贯之,从无摇动,由此而衍生出中国作为非东盟成员国第一个签署《东南亚友好互助条约》、建设中国-东盟自贸区等常被人乐道的互助亮点。顺畅的互助和稳固的政治互信成为中国-东盟关系最强有力的政治保障和不竭的动力源泉。

  今年5月份,李克强总理会见东盟秘书处,将中国-东盟关系推向一个新高度。李总理强调,中国愿同东盟做配合生长、共建宁静、开放共赢、开拓创新、包容互鉴的同伴,这既是对双方关系生长历程的精炼总结,深刻反映了当前中国-东盟之间关系稳固努力的态势,也预示着双方可以以此为基础进一步增强互助,迈向更为稳健和灼烁的未来。

  管控分歧能力显著提高

  毋庸讳言,中国和东盟之间的关系也履历过妨害,在南海问题上双方分歧较大。近年来,在某些域外国家的挑动下,东友邦家也曾走了一段弯路,做出了一些不明智的行为。但随着“南海仲裁案”闹剧收场,东盟作为一个整体终于看清天下和地域格式生长态势。南海时势的不稳固只能进一步破裂东盟自身,削弱东盟“小马拉大车”作用。

  事实上,中国和东盟早在2002年就告竣了《南海各方行为宣言》(DOC),就管控分歧,维持南海地域稳固做出了难得的起劲。近年来,中国和东盟进一步谈判《南海各方行为准则》(COC),起劲形成新的更为严酷的分歧管控机制。本次外长会的一大亮点就是双方就此告竣新一阶段共识。这一结果来之不易,内里有历史带来的履历,也有时势生长带来的共识,深刻体现了双方管控分歧能力显著提高,意愿更为强烈,COC最终告竣远景可期。

  未来生长远景努力乐观

  2015年,东盟宣布建成东盟配合体,中方对此一直努力支持并通过研提新倡议新思绪共襄是举。仔细视察近年来中国与东盟之间的各项互助,可以发现中方饰演着努力的建设者,务实的推动者角色。中方既提出有宏观的努力推进制订“中国-东盟战略同伴关系2030年愿景”,将“2+7互助框架”升级为“3+X互助框架”的倡议,也有详细的次区域互助项目,如澜沧江-湄公河互助、中国-东盟东部经济增加区等。特殊值得注意的是,这些计划、倡媾和项目,不少实在都是由东盟方面率先提出,由中方使用自身奇特优势予以细化并使之落地,这体现了中国-东盟关系未来生长的一种可能的新模式,也会成为双方关系生长的增量,在这背后是中国和东盟双方都对双方关系生长做出了极具战略主要职位的评价,预示了下阶段中国和东盟关系将要泛起大生长大繁荣局势。

  今年是中国-东盟创新年,中国和东盟双方聚焦于怎样继续做大互助基本盘,扩大互助领域,寻找互助增量新突破口,在“智慧都会、数字经济、人工智能、互联网+等新业态新领域”继续增强互助。我们有理由信赖,随着中国经济连续生长,高新手艺连续在一样平常生涯中应用,中国在创新互助生长中的引领和树模作用将愈发增强,中国和东盟在这方面互助的远景更为辽阔,动力更为富足。由此观之,中国和东盟互助另有极强潜力,亟待深入挖掘。

  明年是中国-东盟媒体交流年,双方将开展一系列媒体交流运动,在延续创新年的基础上,继续深化社会人文交流,特殊是让各国通俗民众对双方互助发生准确认知,这一互助的意义并不逊于高新手艺互助,甚至从恒久来看,媒体互助的意义更为重大。

  展望未来,中国和东盟关系进入成熟期后,提质升级的要求会愈发迫切,也就是说,双方互助的亮点和结果将连续泛起。可以期待,接下来一段时间内,中国和东盟关系将进入一个努力有为、动力强劲、眼界坦荡、务实高效的新阶段。

  (作者:刘畅,系中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员)




(责任编辑:成乙丁顺)

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